防災社區是什麼
防災社區為「具有防救災功能,並朝向永續發展」的社區,其概念是基於台灣本土社區的特性,並結合了「耐災社區」、「抗災社區」與「永續社區」的理念所發展出來的。換句話說,一個以社區民眾為主體,經由社區培力(empowerment)的過程來凝聚社區共識與力量,並藉由推動減災、預防的措施,來減少社區的易致災因子、降低災害發生的機會;而當萬一發生災害時,民眾亦能防止災情的擴大、降低災害的損失,並能迅速推動復原、重建工作的社區就可以稱為「防災社區」。
要成為防災社區至少要具備下列三個特性:
要成為防災社區至少要具備下列三個特性:
- 有能力降低災害發生的機會
- 能夠承受災害的衝擊,且降低災害損失
- 在災後可以迅速復原重建,並能持續發展
推動防災社區好處
推動防災社區不但能減少災害發生的機率、降低災害造成的損失,更可以凝聚社區意識;提升社區行動力,營造出安全的生活環境。推動防災社區的好處是:
- 掌握社區災害風險
- 強化緊急應變能力
- 快速回復日常生活
- 鼓勵參與及學習
- 強化社區行動力
- 增強社區凝聚力

- 災害防救面向
- 強化民眾危機意識、災害認知與相關知識。
- 減少導致災害的因子,降低災害發生機率。
- 災後能迅速復原,且重建較易重視地方文化與社區特色。
- 社區面向
- 組織動員、提升社區意識與認同。
- 配合它項社區事務,推動社區營造。
- 推動事項能合乎社區條件與需求,較容易被民眾接受。
- 支援體系面向
- 建立與專業團隊、民間組織或地方政府的互動模式。
- 強化緊急應變能力與自救互救技術。
- 落實、執行各項災害防救工作。
- 相關連結:
誰來推動
防災社區需要社區組織踴躍參與、專業團隊提供協助,以及政府機關給予支援。
- 專業團隊:提供專業知識與技術。
- 災害專家:結構技師、土木技師、水保技師、水利技師。
- 學術單位:大專院校災害相關、系所防災中心
- 民間組織:救難或救助團體、慈善團體
- 私人企業:顧問公司、工作室或事務所等
- 社區組織:參與計畫執行之主體
- 社區意見領袖:村里長、理事長、總幹事、宗教領袖
- 組織成員:社區發展協會、媽媽教室、巡守隊、防汛志工、土石流防災專員。
- 政府機關:負責計畫之監督與行政支援
- 中央災害防救業務主關機關
- 縣市政府
- 鄉鎮市區公所
- 警消醫護單位
怎麼推動
很難有一套適合用於台灣每個社區的標準推動程序,但是只要掌握6大步驟,推動防災社區一點都不難。
- 做伙來推動:
一開始若能獲得社區認同與支持,大家相揪來參加,推動起來事半功倍。- 掌握社區概況
- 組成推動小組
- 活動說明宣導
- 環境總體檢:
為社區進行災害方面的健康檢查,由專家與民眾共同診斷災害風險,了解社區總質,之後便能對症下藥。- 蒐集災害資訊
- 進行災害環境檢查
- 建立防救災檔案室
- 鄉親大小聲:
邀請社區內的男女老少,共同討論社區防救災議題,一起思考解決方法。- 分析災害風險
- 歸納防救災議題
- 研商防救災對策
- 防災俱樂部:
將社區防救災對策具體化為社區防救災組織與行動計畫- 防救災任務分工
- 防救災組織架構
- 災害應變計畫研擬
- 社區健身操
透過緊急應變計劃的訓練與災害演練,讓社區面對災害不再手忙腳亂。- 災害情境模擬
- 實地演練
- 技能訓練
- 逗陣來參與
配合社區的慶典或集會活動,推動防災社區成果,吸引更多民眾投入防救災工作。
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更新日期:2024-09-16